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近日，工业与信息化部会同国家发展改革委、科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、中国人民银行、市场监管总局、金融监管总局、中国证监会共十部门联合印发《促进中小企业发展“十五五”规划》（工信部联规函〔2026〕290号，以下简称《规划》）。日前，工业与信息化部中小企业局负责就《规划》有关情况做了解读。问：请介绍一下《规划》出台的背景？答：中小企业是经济活力与韧性的重要源泉。习总书记强调，要为中小企业发展营造良好环境，加大对中小企业支持力度，着力在推动企业创新上下功夫，激发涌现更多专精特新中小企业。“十四五”时期，我国中小企业发展总实力明显提高，规模以上中小企业营业收入、资产总额年均分别增长5.7%、6.6%；创造新兴事物的能力快速提升，专精特新“金字招牌”持续擦亮，专精特新“小巨人”企业平均研发投入强度达7%，平均研发投入超3000万元。当前，新一轮科技革命和产业变革加速突破，大国博弈更为复杂激烈，中小企业发展的策略机遇和风险挑战并存，要逐步加大政策支持力度，强化改革创新举措，充分挖掘发展潜能，增强企业内生动力，巩固壮大实体经济根基。适应新的形势和要求，编制实施《规划》具备极其重大意义。问：《规划》的总体考虑是什么？答：《规划》在定位上，注重立足服务国家发展大局。《规划》以党的二十届四中全会、《中华人民共和国国民经济与社会持续健康发展第十五个五年规划纲要》为指导，立足新发展阶段的新特征新要求，围绕党中央对“十五五”时期国民经济与社会持续健康发展的形势判断、主要目标和重大任务部署，落实落细提出促进中小企业发展的目标任务。《规划》在导向上，注重高水平质量的发展总体要求。《规划》坚持问题导向和目标导向，围绕质的有效提升和量的合理增长谋篇布局，既注重向新向优，构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，推动中小企业梯度成长，推进智能化、绿色化、融合化发展，又注重解决人才短缺、资金不足、权益保护等纾困问题。《规划》在实施路径上，坚持承前启后、守正创新。《规划》既深化拓展“十四五”时期卓有成效的工作，如支持创业兴业、提升创造新兴事物的能力、提高融资可得性等；又针对新形势新变化提出新举措，加强工作系统性、前瞻性，包括加强人工智能赋能、促进产业链协同融通、建强全国中小企业服务“一张网”等。问：《规划》的总体要求是什么？答：《规划》坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实四中全会部署，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，锚定基本实现新型工业化目标，以推动高水平发展为主题，以改革创新为根本动力，坚持和落实“两个毫不动摇”，坚持有效市场和有为政府相结合，健全优企培育、公共服务、法律政策体系，强化生产要素、发展环境保障，充分激发中小企业创新创业创造活力和潜力，促进中小企业专精特新发展，为发展新质生产力、构建现代化产业体系提供有力支撑。《规划》提出总体目标：到2030年，我国中小企业整体发展量质齐升，中小企业营业收入、资产总额保持稳定增长，劳动报酬和劳动生产率稳步提高；创新发展能力明显地增强，规模以上工业中小企业研发费用内部支出年均增长8%以上；数智化绿色化水平加速跃升，打造一批数智化转型典型应用场景，专精特新中小企业数智化水平二级占比达到95%以上、三级占比达到80%以上，能源资源利用效率显著提升；服务体系持续健全，全国中小企业服务“一张网”服务效能明显提高；发展环境逐步优化，防范化解拖欠中小企业账款长效机制基本建立，中小企业多元化融资渠道进一步拓宽。问：《规划》部署了哪些主要任务？《规划》围绕中小企业高水平质量的发展，从七个方面对主要任务作出部署，同时配套七大专项工程/行动，保障各项工作有序推进。一是稳企业稳就业，以创业带动就业。二是强化企业培育，提升专精特新发展水平。三是加快数智化绿色化发展，推动企业转型升级。四是推动协同融通发展，提升产业链支撑能力。五是强化生产要素供给，筑牢发展基础支撑。六是健全中小企业服务体系，助力企业降本提质增效。七是强化法律政策保障，改善中小企业发展环境。其中，前4项聚焦激发企业自身内生动力活力，后3项聚焦外部要素、服务、环境保障。与此同时，《规划》同步设置七大专项工程/行动，围绕优企梯度培育、质量品牌标准能力提升、数智化转型、产业集群能力提升、融资促进、人才服务、公共服务能力提升等重点领域细化配套举措，为各项任务落地见效提供支撑。问：《规划》有哪些亮点和创新点？答：《规划》在培育管理、发展路径、施策方式等方面做创新，主要可以概括为“三个进一步”。一是在量的合理增长基础上进一步突出质的有效提升。《规划》提出营业收入、资产总额保持稳定增长，同时，更强调发展质量提升，提出构建促进专精特新中小企业发展壮大机制，健全优质中小企业主动发现机制，加强优质企业认定质量管理，完善认定和退出标准；更强调企业增强市场竞争力，从健全质量管理体系、加强品牌培育、提升标准化能力三方面部署举措；更强调管理能力提升，鼓励中小企业建立中国特色现代企业制度，培育优秀企业文化，加强合规管理。二是进一步突出智能化、绿色化、融合化发展。智能化方面，《规划》从AI+创业、+转型、+管理、+服务等多个领域提出推动“人工智能”赋能举措。绿色化方面，拓展政府采购绿色产品范围，引导银行、保险机构通过绿色金融支持中小企业，鼓励大企业带动上下游中小企业共同打造绿色供应链。融合化方面，《规划》提出支持产学研协同创新，共建创新联合体；支持大中小企业融通创新，构建良好产业生态。三是进一步强调分层分类、精准施策。针对不一样的行业、不一样中小企业差异化需求，注重分类施策。针对传统产业企业，《规划》提出推动传统产业中小企业实施绿色低碳改造，加大数字化改造支持力度；针对新兴、未来产业领域的企业，提出支持围绕新技术、新业态，探索典型应用场景、可行商业模式；针对广大中小企业提供“小快轻准”数智化产品和解决方案，鼓励具备数字化基础的中小企业加强AI应用，参与“人工智能+制造”、智能工厂梯度培育、智能制造系统解决方案攻关与标准制定应用；针对出海企业加强市场对接和推广支持，强化为中小企业提供品牌推广、技术交流、项目推介功能。问：《规划》如何抓好组织实施？答：工业与信息化部将统筹做好组织实施，确保《规划》各项部署落地见效。一是加强统筹指导。要求各有关部门将促进中小企业发展纳入本部门中心工作统一谋划、统一部署、统一推进，加强业务指导，形成工作合力。二是加强规划实施监测评估和监督。完善中小企业划型标准，加强中小企业统计调查和监测分析，健全政企常态化沟通交流机制，依法开展中小企业发展环境第三方评估，规范管理企业类型称号，完善配套政策。三是加强宣传引导。发挥中小企业智库、行业协会商会等作用，加强政策宣贯、决策支撑和客户服务，积极报道中小企业发展新动态、新成效，讲好中小企业专精特新发展故事，营造全社会关心支持中小企业发展的良好环境。
工信厅办函〔2026〕411号各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门，各省、自治区、直辖市通信管理局：为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署，快速推进新型工业化，建设制造强国、网络强国，发挥典型案例引领带动作用，及时推广各地创新做法和技术产品，现集中组织并且开展2026年第一批典型案例征集工作。有关事项通知如下：一、征集方向本次征集工作共包括7项典型案例：数字化转型典型案例、全国工业领域电力需求侧管理典型案例、中小企业高水平发展典型案例、工业和信息化领域绿色能源应用典型场景与案例、信息通信行业防范治理电信网络诈骗典型案例、全国无线电管理行政执法典型案例、视听系统典型案例等。其中，视听系统典型案例由多部门联合开展，具体申报要求将在后续部门联合发文中予以进一步明确。二、申报门槛（一）申报主体应在中华人民共和国境内注册，具备独立法人资格，近三年财务情况良好、无重大违法违反相关规定的行为、未发生较大及以上生产安全事故和环境污染事故。（二）案例应具有较强的代表性、创新性和可推广性，对相关地区、行业、企业具有较强的借鉴意义和推广价值。（三）案例应重点突出、表述准确、资料翔实，符合国家相关法律和法规及有关政策要求，可对外公开。三、征集程序申报主体按本通知要求，填写申报材料后报所在省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团工业和信息化主管部门以及各地通信管理局等推荐单位。推荐单位负责对申报材料来审核、推荐，于2026年10月15日前将推荐案例报送至部内相应主责司局。后续，工业与信息化部将组织并且开展评审，按程序公示、发布典型案例名单。四、工作要求各单位在典型案例申报、推荐、评审工作中，要树立和践行正确政绩观，坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，严格执行《整治为基层减负若干规定》，不可以要求申报主体多头重复报送材料，不得随意设置“一票否决”事项，不得向申报主体收取费用。附件：1.数字化转型典型案例申报要求2.全国工业领域电力需求侧管理典型案例申报要求3.中小企业高水平发展典型案例申报要求4.工业与信息化领域绿色能源应用典型场景与案例申报要求5.信息通信行业防范治理电信网络诈骗典型案例申报要求6.全国无线电管理行政执法典型案例申报要求工业和信息化部办公厅2026年8月26日附件：6项典型案例申报要求（PDF下载）
一图读懂强制性国家标准GB1589—2026《汽车、挂车及汽车列车外廓尺寸、轴荷及质量限...
各有关单位：为逐步提升承压设备（含锅炉、能承受压力的容器、用于承受压力的管道及民用核电相关承压设备）制造、检验单位理化检验从业人员专业方面技术能力，增强企业核心竞争力，搭建行业理化检验技术学习与交流平台，依据《关于发布2026年承压设备理化检验人员培训计划的通知》（机械质[2025]84号）文件要求，拟组织并且开展第二期承压设备一、二级理化检验人员培训班，实施金相检验、力学性能测试、光谱分析和化学分析的专业技术人员培训与取证工作，现将有关事项通知如下：（质量工作部）
中国机械联组织召开《大规模设备更新背景下重点领域国产装备推广应用及政策研究》课题开题会
2026年9月2日下午，《大规模设备更新背景下重点领域国产装备推广应用及政策研究》课题开题会在北京召开。该课题系工业与信息化部委托中国机械工业联合会（以下简称中国机械联）开展，工业与信息化部规划司投资处处长朱星华到会指导。中国机械联副会长宋志明参加会议，中国机械联总经济师、副秘书长佘伟珍主持会议。中国机械联专家委副主任陈斌，专家委专务委员蔡惟慈，国务院发展研究中心产业经济研究部副部长李燕，中国社科院工经所国际产业研究室副主任刘佳骏等专家受邀参会。课题组汇报了课题研究背景、总体思路、框架安排与工作规划，参加会议的专家围绕课题研究范围、研究思路框架、重点研究内容等进行充分研讨，并提出意见建议。武汉华中数控股份有限公司、埃夫特智能装备股份有限公司、明阳智慧能源集团股份公司、特变电工股份有限公司、潍柴雷沃智慧农业科技股份有限公司、徐州工程机械集团有限公司、洛阳LYC轴承有限公司、沈阳东软医疗系统股份有限公司、乐普（北京）医疗器械股份有限公司、深圳迈瑞生物医疗电子股份有限公司、上海联影医疗科技股份有限公司等企业代表参加开题会，结合产业一线实践，交流国产装备推广应用情况，提出意见建议。宋志明强调，课题组要落实工业与信息化部规划司相关工作要求，坚持问题导向，深入产业一线开展调研，摸清行业现状，找准堵点难点，研究提出务实可行的政策建议，力争形成高质量课题研究成果。中国机械联行业发展部相关负责参加会议。（行业发展部）
2026年9月2日上午，中国机械工业联合会（以下简称中国机械联）在京组织召开《工业领域设备存量和水平评估及政策效果评估研究》课题结题评审会。本课题由工业与信息化部委托中国机械联开展，工业与信息化部规划司到会指导。中国机械联副会长宋志明出席会议，总经济师、副秘书长佘伟珍主持会议。中国机械联专家委副主任陈斌担任专家组组长，专家组成员包括中国机械联专家委专务委员蔡惟慈，中国纺联行业发展部主任、中国纺织建设规划院副院长郭宏钧，国务院发展研究中心产业经济研究部研究室主任赵勇，中国社科院工经所国际产业研究室副主任刘佳骏。课题组汇报了课题研究过程及主要结论。课题围绕国家大规模设备更新工作部署，在工业与信息化部规划司指导下，通过多省市实地走访和多行业问卷调研，对26个重点工业领域关键设备的存量现状及技术水平进行了梳理分析，对172种机械产品的国际竞争力开展了总体评价，并对“两新”政策的实施成效与现存问题进行了评估，在此基础上研究提出了系列参考性建议。专家组听取课题汇报、审阅全套结题材料后，对课题完成情况做了评议。参加会议的专家一致认为，课题定位准确、研究成果扎实，既立足当前政策优化需求，又兼顾产业长远发展，所提对策建议具有较强的决策参考价值。专家组同意课题通过评审，并建议课题组持续跟踪工业领域设备更新政策的落地实施效果，深入开展后续研究，为政策优化提供持续支撑。中国机械联行业发展部相关负责参加会议。（行业发展部）
9月4日，2026装备制造业发展大会（EMF2026）新闻吹风会在北京召开。中国机械工业联合会党委常委、副会长、新闻发言人罗俊杰，副秘书长夏闻迪，中国机械工业联合会教育培训部主任、机械工业教育发展中心主任郑丽梅出席会议。罗俊杰副会长详细的介绍了举办此次大会的意义、大会基本情况和筹备情况。会议由夏闻迪副秘书长主持。会后出席领导进行了答记者问。中央电视台、新华社、人民网、光明日报、中国日报、科技日报等媒体记者现场参加吹风会。EMF2026将于12月4日-6日在苏州举办，由中国机械工业联合会主办，工业与信息化部装备工业发展中心联合主办，以“更好的装备更美的世界智能绿色融合”为主题，旨在搭建政产学研用金全链条对接平台。装备制造业是国民经济的基础性、战略性产业，党中央格外的重视制造业发展。中国机械工业联合会作为机械行业唯一的综合性协会，举办EMF2026系列活动，不仅是贯彻落实“十五五”规划部署、推动装备制造业高水平发展的重要举措，也是体现中国机械联团结带领会员提升“服务政府、服务行业、服务会员和企业、服务社会”能力的实际行动。大会五大亮点1.高端依托中国机械联行业优势，汇聚多方资源。大会得到国内外50多家行业组织、领军企业、院所院校的全力支持。2024年首届EMF成功举办，获得高度认可与积极评价。2.权威2026年是“十五五”规划开局之年，EMF2026将搭建政企对接交流核心平台，为政府、行业机构、市场主体构建高效沟通桥梁。3.前沿多位院士专家和企业家，开展跨界、跨链、跨领域交流；展会、赛事与科技奖项发布，集中展示行业前沿技术成果与创新应用场景，前瞻研判产业未来发展趋势。4.专业围绕智能创新、绿色低碳、融合发展三大方向，大会采用“1+3+2+展览”的总体架构，设置了一系列会议、赛事和展览展示等专业活动。5.落地结合承办地产业实际，组织专家深入调研分析，量身定制专场活动；组织企业当地考验查证营商环境，助力地方产业提质升级。大会日程紧凑丰富前置活动12月3日，举办国际会议圆桌论坛、机械工业大型重点骨干企业未来的发展论坛、首届装备制造业工程师大会和首届全国装备制造业数智技术技能大赛决赛开幕式等。开幕式暨主旨大会12月4日上午，举行开幕式暨主旨大会，设置领导和嘉宾致辞、主旨报告、2026年度机械工业科技奖颁奖典礼等环节。三大主题系列活动12月4日下午至6日，举办三大主题系列活动：装备制造业数字化智能化发展大会。聚焦“新一代人机一体化智能系统人工智能赋能新型工业化”，设置近10场专题活动。装备制造业绿色低碳发展大会。聚焦“绿色制造低碳未来”，设置近10场专题活动。先进制造和现代服务融合发展大会。聚焦“制造+服务，育新业态育新动能”，设置10余场专题活动。两场专项活动首届装备制造业工程师大会。以“科学技术创新与产业创新深层次地融合”为主题，为工程师群体搭建高层次交流展示平台，推进创新成果转化、推广应用。首届全国装备制造业数智技术技能大赛决赛。旨在弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，加快培育适应新型工业化与新质生产力发展需要的数智技术领域高技能人才。展览展示12月4日至6日，举办2026装备制造业先进的技术展览会（EMTE2026）。规划面积5.3万平方米，参展企业约1000家，专业观众约3万人。设公司集团展区、智能技术装备展区、绿色低碳技术装备展区、工业基础展区、教育技术装备及产学研成果展区五大展区。EMF2026预期取得七大成果：谋划发展趋势，凝聚行业共识；展示创新成果，激发产业活力；深化合作交流，拓展发展空间；助力地方发展，发挥辐射效应；强化标准引领，筑牢发展基石；深化质量提升，锻造竞争新优势；弘扬行业文化，赓续精神根脉。大会诚邀装备制造业各界人士，12月相聚苏州，在智能、绿色、融合的道路上不断探索，共创辉煌未来。
当前，新一轮人工智能变革席卷全球千行百业。AI技术正从认知智能加速迈向行动智能新阶段，工业智能体成为全世界制造业智能化跃迁的关键突破口。立足“人工智能+”行动部署，浙江以工业互联网和AI深层次地融合为抓手，依托“十链百场万企”工业互联网和AI融合应用专场，启动杭州工业智能创新生态基地建设。基地以“线上+线下”双轮驱动：线上发布全国首个城市级工业智能体开放平台，线下同步启动生态空间建设，为新型工业化培育新质生产力，探索可复制的数实融合发展路径。AI浪潮席卷全球，工业智能体开启制造范式变革放眼全球，人工智能智能体技术快速迭代，正在重塑制造业的发展逻辑。传统数字化改造大多完成设备联网、数据可视化，生产决策依旧高度依赖人工经验；而工业智能体构建起感知、推理、决策、执行完整闭环，推动生产模式从自动控制向自主运行跨越。但工业场景工艺复杂、行业差异性强，通用大模型落地车间普遍遭遇工业“物理墙”，应用碎片化、改造成本高、复制难度大。广大中小企业仍面临“不会转、不敢转、转不起”的现实困境，AI技术供给与企业真实生产需求之间有明显错位，成为制约制造业智能化深度转型的共性难题。如何让前沿AI技术走出实验室、扎根工厂流水线，成为各地推进“AI+制造”必须破解的时代命题。杭州工业智能创新生态基地启动，布局“线上+线下”双轮驱动落实国家“人工智能+”行动，浙江锚定“415X”先进制造业集群建设，依托浙江省“十链百场万企”工业互联网和AI融合应用专场，加快AI与制造业深层次地融合。本场专场由浙江省经济和信息化厅主办，杭州市经济和信息化局（杭州市数字经济局）、杭州市上城区人民政府、浙江省工业互联网产业联盟、浙江省技术创新服务中心承办。会上，杭州工业智能创新生态基地真正开始启动，以“线上+线下”双轮驱动推进建设：线上为工业智能体开放平台，线下为生态空间，一体两翼，协同支撑制造业智能化升级。线下生态空间由市经信局指导，杭实集团、上城区政府作为发起单位，炽橙科技、智谱AI、杭钢云等作为创始单位，打造工业智能能力集聚与场景应用服务中心，布局国产自主工业智能软件研发中心、工业智能行业模型训练与验证平台、成果转化孵化器、能力展示窗口等功能板块，为制造公司可以提供看得见、摸得着的工业智能服务。科研力量为底座筑牢根基，基地引入谭建荣、金耀初院士团队组成“双院士”科研矩阵，分别攻坚三维仿真技术与AI底层算法，为工业智能体迭代提供硬核智力支撑。面向未来，基地将向杭州13个区县派出AI特派员，下沉产业一线摸排企业需求，把工业智能服务送到企业门口，推动智能体技术从示范试点走向规模化推广。全国首个城市级工业智能体平台同步上线作为基地的线上核心，全国首个城市级工业智能体开放平台同步发布上线。平台由炽橙科技依托自研AIDT工业智能底座牵头建设，联合浙江大学、智谱AI、杭钢云等多方主体协同打造。平台搭建四层工业原生物理AI全栈技术架构，创新“大脑+小脑”双层智能引擎，打通通用大模型与工业机理模型协同通道，有效破解通用AI适配工业现场的痛点，降造企业部署工业智能体的门槛。平台面向晶振、纺织、装备制造等细分行业输出标准化智能体能力，多个行业应用场景在活动现场发布，完成从技术研发到生产现场落地的价值验证。“十链百场万企”从畅链稳链迈向数智价值对接作为浙江产业链融通的标杆品牌，“十链百场万企”系列活动自2022年启动以来，经历从保供稳链，到拓市场、促融通的持续演进。过去聚焦实物产品、产能配套对接；如今延伸至工业互联网、人工智能等技术服务领域，实现从“产能对接”向“效率对接、价值对接”的升级。本次专场汇聚政府、有突出贡献的公司、AI服务商、科研院所、金融机构多方代表。阿里云、中控技术、华为浙江、杰克科技等企业分享化工、服装、工厂专网等领域前沿实践；多批次AI与工业互联网融合项目现场签约，一批行业解决方案集中发布。活动搭建起产学研用金对接桥梁，形成“龙头引领、服务商支撑、中小企业广泛参与”的融通产业生态。扎根实体土壤，工业智能体培育制造业新质生产力技术的生命力在于落地实体经济。工业智能体不只是前沿技术概念，更是培育新质生产力的重要实践载体。全球智能体产业浪潮之下，制造业智能化既需要底层技术突破，更需要城市级平台载体、完善的产业生态，打通技术落地的“最后一公里”。杭州以工业智能创新生态基地为载体，推动“线上平台+线下空间”协同发力，依托浙江雄厚制造业家底，持续打磨可复用的行业智能体解决方案，着力化解中小企业转型难题，汇聚院士团队、平台企业、制造场景、资本多方资源共建开放生态。以本次专场为新起点，工业互联网和AI的融合将持续向生产纵深渗透。随工业智能体在千行百业工厂落地，技术供给与产业需求将实现更高水平匹配，持续赋能浙江“415X”先进制造业集群提质增效。杭州将持续完善工业智能生态建设，加速工业智能场景复制推广，为全国推进“AI+制造”、发展新型工业化输出可借鉴的杭州样本与浙江经验。
2026年8月26日-27日，中国机械工业联合会在南京组织召开了“人工智能+装备制造”协同创新研讨会，党委常委、副会长罗俊杰出席会议。来自国机数字科技有限公司、鹏城实验室、机械工业信息研究院和机械工业信息中心等单位的多位专家参加了本次会议。罗俊杰副会长指出，当前我国正处于制造强国建设关键期，制造业进入转型升级攻坚阶段，AI与制造业深层次地融合的人机一体化智能系统是产业高质量发展的重要方向。我国已跻身制造强国第一梯队，但对标国际领先水平，关键核心技术仍存在短板。装备制造业亟需汇聚多方资源、抢抓发展机遇，构建产业创新生态，实现高端化、智能化、绿色化发展。他强调，会议要围绕“做不做、做什么、怎么做”三个核心问题开展讨论，凝聚行业共识、明确重点任务、细化实施路径，为以AI赋能装备制造业高水平发展谋篇布局。会上，各参会单位代表分别就“人工智能+装备制造”相关业务开展情况、阶段性成果进行了汇报交流，重点围绕机械工业人工智能标准化建设、平台赋能、人才教育培训、落地应用、安全合规、国际化发展六大维度进行深度交流研讨，形成了关键工作共识，明确了产业下一阶段重点推进任务。（科技工作部）
中国机械联组织召开《大规模设备更新背景下重点领域国产装备推广应用及政策研究》课题开题会
